6月15日，随着各地水政部门一声令下，所有河道湖泊等一律禁止采砂。为期两个月的汛期安全禁采行动，不但是保障河道在汛期间顺利畅通，清除妨碍河流行洪防汛的机械设施，也是为在此作业者的人身财产安全着想。
然而，6月20日，有着“河南十大最美丽的湖”之称和国家级水利风景区的河南省商城县鲇鱼山水库边的杨湾砂场，仍有数十辆大型运输车在装载砂子。阳光下，波光粼粼的鲇鱼山水库浩翰壮阔，四周青山苍翠葱郁。在这美丽的景致边，众多车辆机器搅起的灰尘噪音无论如何两者也是极不相称的。
鲇鱼山水库由于是国家大ll型水库，鲇鱼山水库管理局为副处级行政单位，直属于信阳市水利局管理。该水库自然水文景观众多，又是一、二级饮水源保护区。2017年3年，商城县政府出台《信阳市鲇鱼山水库饮用水水源保护条例》，以法律的形式对这片青山绿水周边涉及到的生产生活等方方面面加以明确规定保护。其中第15条(准保护区禁止性行为)“开矿、取土、采石(砂)”。
保护条例出台前的四年，鲇鱼山水库38公里周边就有几家长期采砂场。而监管单位鲇鱼山水库管理局就座落在水库边，对这些采砂行为不可能不知道吧。其中，杨湾砂场的采砂船，采用大型吸管抽砂作业，机器工作时对湖水湖底产生的抽吸搅震力
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